ГРОВД

Неумолимо быстро летит время. Кажется, совсем еще недавно был подписан акт передачи г. Тынды в обслуживание районной милиции, в связи с чем в то время и был образован единый Тындинский горрайорган внутренних дел - ГРОВД. И вот, с того момента минуло 10 лет. Много это или мало? Конечно, в сравнении с историей государства, даже со средней продолжительностью жизни человека - это небольшой отрезок времени. Однако, в жизни россиян за последние 10 лет произошло очень много различных по значимости событий, которые непосредственно коснулись жителей района и города. Как известно, историю вершат и пишут люди. Из памяти тындинцев невозможно вычеркнуть факты, очевидцами и участниками которых они являлись. Я имею в виду именно то обстоятельство, что, благодаря строительству, становлению и развитию Байкало-Амурской железной дороги, таежный поселок Тындинский, некогда насчитывающий менее 4-х тысяч жителей, получил статус города, стал известен не только в границах бывшего Союза ССР, но и во всем мире. Московскими отрядами строителей построены добротные жилые дома, прекрасные культурно-спортивные комплексы, торговые центры. Здесь сложилась своя, непохожая ни на один из регионов России геоэкономическая инфраструктура, где родилось и выросло поколение молодых людей, морально и физически готовое продолжать дело, начатое их родителями. Интенсивно росло и количество жителей города, приближаясь к 100-тысячной отметке, Поэтому жестоким испытанием, ударом судьбы для каждого бамовца явилось постановление Правительства РФ от 20.11.96 г. № 1377 "О присоединении БАМ ж. д. к Дальневосточной ж. д.", повлекшее за собой ликвидацию аппарата управления дороги и сокращение штатов. На фоне многомесячных задержек заработной платы, пенсий и пособий, увеличения числа безработных у большинства бамовцев возникли новые социально-экономические и бытовые проблемы, приведшие некоторых из них к морально-психологической неуравновешенности и неадекватному поведению.

Естественно, эти катаклизмы отрицательно повлияли на состояние криминогенной обстановки как в городе, так и в районе. Статистика - упрямая вещь. Сравнительный анализ количества преступлений в текущем году свидетельствует о росте числа краж, мошенничества, хищений имущества, грабежей и разбоев. Известно, что преступность - явление социальное и ее колебания в росте или снижении зависит от многих десятков факторов. В первую очередь - экономических, культурно-просветительных, правовых и т. д. А вот что касается предупреждения отдельных видов преступлений, раскрываемости, то здесь на первом месте находится вся система правоохранительных органов, в числе которых органы внутренних дел, их мастерство и материально-техническая оснащенность, уровень ответственности за порученное дело и дисциплины.

Надо сказать, что все эти 10 лет Тындинский ГРОВД надежно обеспечивает охрану общественного порядка на обслуживаемом участке, достойно оберегает личную и имущественную безопасность граждан. В своем послании Федеральному Собранию в марте 1997 г. Президент РФ Б. Н. Ельцин отметил: "Неразвитость форм правового регулирования экономики, неподготовленность правоохранительных органов в принципиально новой экономической обстановке создали благоприятные условия для роста криминального бизнеса, теневой экономики и коррупции... Преступный мир по существу бросил вызов государству, вступив с ним в открытую конкуренцию. Появилось немало хорошо организованных преступных групп со своими мозговыми центрами, исполнителями, "судами", "силовыми подразделениями".

Если раньше - в "эпоху застоя" люди могли не бояться за своих детей, могли, не пугаясь уличных хулиганов, пройтись по вечернему городу или поселку, а о словах: "рэкет", "киллер", "наемник", знали только по детективным романам и видеофильмам о западной жизни. Сегодня же все это в миниатюре существует в больших и малых городах области.

Понятно, что полностью победить, ликвидировать преступность в отдельно взятой области, городе или районе, -невозможно, как невозможно, скажем, вычерпать Японское море, не затронув воды океанов.

Однако, активно влиять на состояние правопорядка можно и нужно. Поэтому УВД Амурской области, опираясь на помощь всей системы правоохранительных органов, в том числе: ФСБ, налоговой полиции, таможенного комитета, прокуратуры, губернатора и областной администрации, органов местного самоуправления, разработало и осуществляет систему эффективных мер борьбы с преступностью. Приоритетными направлениями программы анти криминальных мер в первую очередь является защита жизни, здоровья, свободы и достоинства граждан; охрана всех форм собственности. усиление борьбы с преступными посягательствами в сфере экономической деятельности, повышение эффективности работы по раскрытию и расследованию преступлений; предупреждение преступлений и правонарушений со стороны несовершеннолетних и молодежи; обеспечение общественной безопасности и общественного порядка на улицах, транспорте и иных общественных местах, предупреждение бродяжничества и попрошайничества. Принимаются все меры по укреплению связей с населением, ибо проведение профилактических мероприятий по предупреждению и пресечению правонарушений без опоры на общественность малоэффективно. Кроме того, сотрудничество правоохранительных органов с общественными организациями играет огромную роль в уменьшении психологической напряженности среди населения.

Тындинский ГРОВД со своими структурными подразделениями вносит свой достойный вклад в дело обеспечения образцового общественного порядка и борьбы с преступностью на значительном территориальном участке общества. Результативность работы, как известно, зависит от профессионализма, ответственности и дисциплинированности кадров. Хочу подчеркнуть, что каждая категория сотрудников ГРОВД внесла и вносит свой посильный вклад в дело борьбы с преступностью. Сегодня, оглядываясь на пройденный за десятилетие путь, необходимо отметить и определенные трудности, преодоление которых давалось непросто. Это и комплектование кадрами, связанное с отсутствием в Тындинском районе высших и средних учебных заведений по подготовке юристов, которые так необходимы для работы в органах внутренних дел, плюс - малочисленность предприятий, организаций и учреждений, как правило, являющихся источниками отбора кадров. К тому же обеспеченность ГРОВД современной техникой примерно на 40% от потребности. Имеют место недостатки в обеспечении жильем, ГСМ, форменным обмундированием личного состава. Есть у органов правопорядка и еще одна сходная черта. Невероятно, но несмотря на многомесячные задержки зарплаты, некудышную материальную базу, нехватку самого необходимого, кадры милиции успешно решают поставленные перед ними задачи. Они обладают большой выдержкой и терпением. За это всем им огромное спасибо. Главное сегодня - сохранить и приумножить хорошие традиции, накопленные за 10 лет: не растерять опыт, собранный по крупицам; еще более крепко сплотить ядро профессиональных кадров органов внутренних дел.

От имени коллегии УВД Амурской области сердечно поздравляю весь личный состав Тынднского ГРОВД с 10-летием со дня начала совместного функционирования городского и районного отделов внутреннихдел, выражаю добрые слова признательности за плодотворную работу в укреплении правопорядка на обслуживаемой территории. Выражаю твердую уверенность в том, что накопленный опыт работы, зародившиеся традиции, связи с местной администрацией и общественностью получат свое дальнейшее развитие и значительно приумножат достижения в деле борьбы с преступлениями и правонарушениями. укреплении законности.

Штаб

В отличие от. других служб штаб является самым молодым подразделением отдела. Штабные подразделения в органах внутренних дел созданы в сентябре 1993 года.

Согласно Типовому положению на штабы возложены задачи комплексного анализа оперативной обстановки на обслуживаемой территории, координации деятельности служб и подразделений в осуществлении комплексных правоохранительных задач, обеспечения контроля и проверки состояния оперативно-служебной деятельности служб и подразделений, осуществления учетно-регистрационной и статистической работы, планирования, внедрения в деятельность служб и подразделений новых информационных технологий на базе персональных компьютеров и сетей ЭВМ, обеспечения связи со средствами массовой информации, а также обеспечение и поддержание боевой готовности сил и средств к действиям при чрезвычайных обстоятельствах.

Задачи штаба объемны и многогранны, но все они сводятся к одному - повышению эффективности организации работы отдела, его служб и подразделений в укреплении правопорядка и законности в городе Тынде и районе. Это основной орган управления, первый помощник руководства отдела.

Штаб отдела - один из лучших в области. Признают его и в родном отделе, Сюда бегут как "на огонек". Знают - здесь всегда поймут, подскажут, объяснят, помогут, И, безусловно, спросят - такова их обязанность!

Дежурная часть милиции...

Тревожные звонки по телефону "02" и в каждом сообщении - просьба о помощи. Обеспечение безопасности граждан, поддержание общественного порядка на улицах города по прежнему остаются основными задачами органов внутренних дел. И одну из главных ролей здесь играют дежурные части. Это мозговой центр, руководящий действиями различных служб. От того, как дежурная часть организует взаимодействие будет зависеть оперативность раскрытия преступления и задержания виновных. А это сказывается в конечном счете и на соблюдении принципа неотвратимости наказания за каждое совершенное преступление. На этом ответственном участке трудятся опытные сотрудники ГРОВД.

Дежурная смена, как правило, формируется из четырех сотрудников - оперативного дежурного, двух его помощников и водителя. Круглосуточно несет службу и дежурная следственно-оперативная группа. На случай осложнения оперативной обстановки имеется резервная следственно-оперативная группа. В подчинении оперативного дежурного находятся также наряды ППС, ГАИ, ОВО, медвытрезвителя. Все это позволяет эффективно контролировать обстановку и в случае ее осложнения оперативно осуществлять перегруппировку и концентрацию сил и средств на нужном участке. Поддерживается постоянная связь с дежурной частью УВД.

На первый взгляд обстановка в дежурной части кажется какой-то суматошной, но здесь свой, отработанный на практике порядок. То и дело входят оперативники и следователи, дежурный отвечает на звонки, разбирается с заявлениями, патрульные приводят задержанных и потерпевших. В обстановке, подчас непростой и напряженной, дежурная смена действует профессионально.

...В 22 часа 45 минут раздается телефонный звонок.

- В подъезде дома по ул. Школьной 17, - сообщил взволнованный голос, - группа молодежи избила мужчину и сняли с него часы.

Тут же оперативный дежурный ориентирует наряды, экипажи, сообщает место и обстоятельства грабежа.

... В 1 час 15 минут вызов на семейный скандал - наряд ППС направлен на место происшествия.

... В 4 часа 40 минут сработала охранная сигнализация в "Универсаме". Тут же на место выехали экипажи ОВО и подтягиваются другие наряды и экипажи. Заканчиваются дежурные сутки.

... За окном брезжит рассвет. Телефоны уже молчат. И только по рации слышны сообщения автопатрулей об отработке участков. Эта ночь прошла спокойно. Почаще бы случались у наших стражей порядка подобные дежурные ночи.

УГРО

Уголовный розыск - одна из наиболее сложных милицейских служб, деятельность которой связана с риском, самоотверженностью, бдительностью. Бывают здесь и погони, и перестрелки, и встречи с преступниками один на один. Ко всему этому инспектор уголовного розыска должен быть готов ежедневно, ежечасно. Он всегда на передней линии борьбы с преступностью.

Немедленно, по первому сигналу, выехать на место происшествия, чтобы по горячим следам настигнуть и задержать виновного, - один из верных путей раскрытия преступления. Однако сотрудникам уголовного розыска нередко приходится раскрывать сложные преступления, когда виновные хитро избавляются от улик, направляя поиск по ложному пути. Для распутывания этих ухищрений требуется большое профессиональное мастерство, нужно уметь разбираться в характере и поступках людей, ориентироваться в быстро меняющейся обстановке, знать уловки, к которым прибегают преступники, использовать криминалистические и научно-технические средства для обнаружения следов преступления и розыска виновных. При этом необходимо действовать в рамках, строго определенных законом.

Установление виновного, если он не застигнут на

месте происшествия, требует от сотрудника уголовного розыска не только большой теоретической и практической подготовки, но и умения вести личный сыск, которые предполагает и бдительность, и способность логически мыслить, и знание тонкостей криминалистики.

Ветераны уголовного розыска иногда сравниваю свою службу с работой ювелира - такой скрупулезность она требует. Нужна проверка всех так называемых мелочей дела, тщательность в подготовке и проведении операций, терпеливое исследование версий. Только при ее соблюдении всех этих условий можно рассчитывать на успех. Профессия работника уголовного розыска проникнута духом творчества, предельно ответственна и благородна. Его задача - изобличать и искоренять зло, помогать утверждаться добру.

КАДРОВАЯ РАБОТА

С образованием 1 августа 1987 г. Тындинского ГРОВД, путем слияния Тындинского РОВД и Амурского ЛОВД и возникшими в связи с этим проблемами, требовался поиск новых форм деятельности и путей их решения. Необходимо было укреплять главное звено, обеспечивающее борьбу с преступностью - кадры. Мы не Москва, Новосибирск или Хабаровск, где имеются учебные заведения системы МВД, а также много других учебных заведений, где много молодежи и можно подбирать кадры. Обостряет проблему и конкуренция с другими правоохранительными структурами, которые также нуждаются в юристах - налоговая полиция, налоговая инспекция, таможня, ЛОВД на ст. Тында. Не стоит забывать и про юридические бюро, нотариальную контору, судейский корпус, городскую и транспортную прокуратуру, которые очень привлекательны с точки зрения зарплаты. О том, как это сложно говорит такой факт: если в 1987 году 22% личного состава ГРОВД имело высшее и среднее специальное юридическое образование, то в 1997 году всего 7%.

Поэтому в г. Тында и Тындинском районе активно развернулась работа по подбору кандидатов на службу в ГРОВД. В этих целях использовалась различные источники, в том числе местная молодежь, отслужившая в армии, высвобождающиеся трудовые ресурсы, военнослужащие, уволенные из Вооруженных Сил в связи с их сокращением, специалисты, закончившие гражданские учебные заведения. За 10 лет на службу было принято свыше 526 сотрудников.

Последовательно решается и проблема с офицерскими кадрами, именно в них ГРОВД испытывает дефицит. В первую очередь следователей, оперработников, участковых инспекторов. Принимаются меры по направлению сотрудников для поступления в учебные заведения системы МВД, на заочное обучение, а также из числа гражданской молодежи на очную форму обучения.

ОБЭП

За 10 лет существования Тындинского ГРОВД в службе БХСС - ОБЭП работали замечательные люди, которые в дальнейшем заняли высокие посты. Свой вклад в развитие службы и борьбы с преступлениями в сфере экономики внесли бывший старший оперуполномоченный БХССТындинского ГРОВД, ныне начальник Тындинского ГРОВД подполковник милиции Пилипенко В. И., бывший начальник налоговой полиции по г. Тында и Тындинскому району, а в настоящее время начальник оперативного отдела областного департамента полиции Сальников А. А., начальник налоговой полиции г. Тынды Копылков А. К. и зам. начальника налоговой полиции Зазулин Ю. И.

10 лет в службе ОБЭП работает начальник ОБЭП майор милиции Чернецких А. А. В настоящее время в отделении ОБЭП в это непростое время работают молодые сотрудники, которые не имея экономического и юридического образования, стараются, постигают новые методы и формы борьбы с преступлениями в сфере экономики. Можно отметить неплохие показатели в оперативной работе старшего оперуполномоченного ОБЭП старшего лейтенанта милиции Головина В. Г. И впредь ОБЭП Тындинского ГРОВД будет стоять на защите экономических интересов России.

Отдел Вневедомственной Охраны при Тындинском ГРОВД несет службу по охране личной и государственной собственности, вносит, большой вклад в раскрытие преступлений и пресечение административных правонарушений.

В своей повседневной работе вневедомственная охрана тесно связана с деятельностью многих служб милиции, ее невозможно отделить теперь от системы внутренних дел, с которой она срослась всеми своими корнями.

Большой вклад в развитие отдела и создание работоспособного сплоченного коллектива внес майор милиции Мираламов Закир Оулейманович, проработав в службе охраны 15 лет, а в Тындинской милиции более 20 лет, пришедший на службу по направлению одной из бамовских организаций в11974 г. Неоднократно поощрялся управлением ОВО при УВД, имеет награды за добросовестную службу.

С 1985 г. несет службу по охране учреждения банка Кондрашов Николай Иванович, который имеет большое количество поощрений от руководства отдела за безупречное выполнение своих функциональных обязанностей.

ППС - успеваем на всех фронтах.

Улица, как известно, полна неожиданностей. И чтобы с этими неожиданностями, если они проявляются в форме правонарушений, бороться результативно, нужна мобильная служба. Именно такая служба - ППС - и решает эти задачи. В сознании граждан сложилось мнение, что молодые парни в милицейской форме, патрулирующие улицы города, занимаются в основном тем, что унимают подвыпивших "героев" подворотен да доставляют их и бомжей в медицинский вытрезвитель. А это не так. Патрульно-постовой службой раскрыто много преступлений. Тут и убийства, и грабежи, и разбои, и хулиганства. За год-другой службы в ППС ребята становятся универсалами. Они неплохо осваивают смежные милицейские специальности. Недаром их потом с удовольствием берут и в уголовный розыск, и в участковые, и в ГИБДД. В течение смены пешие наряды и на автомашине передвигаются по городу, периодически связываясь по рации с нарядами и дежурным по ГРОВД, который информирует их об изменении оперативной обстановки, дает указания.

Паспортно-визовая служба.

Паспортная служба как отделение до 1987 года входила в состав Тындинского РОВД, но обслуживала граждан как района, так и города. Начальником отделения до 1991 года был Дубов Б/Юрий Павлович, майор милиции.

С 1991 года ПВС Тындинского ГРОВД возглавила майор Чурилова Г. П.

Служба хотя и незаметная, но очень нужная. ПВС производит прописку-выписку граждан, оформление паспортов, регистрацию иностранных граждан, ведет адресно-справочную картотеку, осуществляет розыск неплательщиков алиментов и государственных должников.

Навсегда в памяти

В жизни каждого человека рано или поздно наступает момент, когда необходимо сделать выбор. И здесь посоветоваться не с кем, разве что с собственной совестью. А она у старшины милиции Мойсейчева В. С., майора милиции Оленин С. Ю. и старшего лейтенанта милиции Пермякова А. В., погибших при исполнении служебных обязанностей, была чиста. Заботливые отцы, мудрые наставники и преданные друзья, они не отсиживались за спинами сослуживцев, первыми шагнули навстречу опасности. Посвятившие всю свою сознательную жизнь служению людям, Родине, они честно исполнили свой долг.

В июле 1990г. из ИВС Тындинского ГРОВД бежал особо опасный преступник. Все выезды из города были блокированы милицейскими заслонами. В одном из заслонов находился старшина милиции Мойсейчев В. С. Ночь. Вдруг к милицейскому заслону на большой скорости стал приближаться грузовой автомобиль. По его движению старшина определил, что за рулем грузовика возможно пьяный водитель и попытался остановить его. Но водитель на жест Мойсейчева В. С. не отреагировал, а направил на него свой автомобиль и смертельно травмировал. От полученных ран Мойсейчев скончался. Вскоре преступник предстал перед судом и был осужден.

27 февраля 1992 года начальник Восточненского ТМП майор милиции Оленич С. Ю. получил сообщение, что в жилом доме пос. Восточный преступник, вооруженный охотничьим ружьем, угрожает жильцам дома. Прибыв на место происшествия, Оленич потребовал прекратить хулиганство. Однако дебошир ответил отказом, и при попытке обезаружить его и задержать смертельно ранил Оленича С. Ю. Прибывшая на место происшествия оперативная группа задержала преступника.